EU-parlamentet vedtok gratis håndbagasje med 646 mot 12: Ryanair og EasyJet må skrote en av sine mest lønnsomme inntektskilder

Vedtaket falt tirsdag 7. juli, da 646 av de 661 avgivende parlamentarikerne stemte ja til den nye passasjerrettighetsforordningen. Bare 12 stemte mot, og tre avsto. Reformen sikrer alle flypassasjerer en gratis håndbagasje i kabinen og forbyr flyselskapene å ta ekstra betalt for den.

For selskaper som Ryanair og EasyJet, som har bygget hele forretningsmodellen på ekstra gebyrer, er dette et politisk jordskjelv. Ancillary-inntektene, inkludert bagasjegebyrer, seteplassering og gate-avgifter, utgjorde 30 prosent av Ryanairs samlede inntekter i regnskapsåret 2025, tilsvarende 4,72 milliarder euro.

Slik ser de nye reglene ut

I praksis får hver passasjer rett til å ta med seg en personlig gjenstand på maksimalt 40 x 30 x 15 centimeter uten ekstra kostnad. Flyselskapene, bookingsidene og søkemotorene må dessuten vise prisen inkludert håndbagasje helt fra starten av bestillingen, slik at "lokkeprisene" uten bagasje ikke lenger dukker opp på førstesiden.

Rapportør Andrey Novakov (EPP, Bulgaria) ledet forhandlingene i Parlamentet. Etter avstemningen sa han at vedtaket "erstattet mer enn 13 år med dødvann med klare regler og sterkere rettigheter".

Les også: VPN-sjokkrapport: Over halvparten av appene bruker utdatert sikkerhetskode selv etter oppdatering

Reformen strekker seg lengre enn bagasje. Passasjerer beholder retten til kompensasjon fra 250 til 600 euro ved kansellering eller forsinkelser over tre timer, og får ni måneder på seg til å levere kravet. Selskapene har 30 dager til å utbetale eller bevise ekstraordinære omstendigheter, ifølge Europaparlamentets pressetjeneste.

Bransjen raser mot vedtaket

Bransjeorganisasjonen Airlines for Europe (A4E), som teller Ryanair, EasyJet, Lufthansa og Air France-KLM blant medlemmene, har kjempet imot reglene i månedsvis. Direktør Ourania Georgoutsakou har uttalt at obligatorisk håndbagasje "fratar passasjerene valgfrihet og tvinger dem til å betale for tjenester de kanskje ikke vil ha eller trenger".

A4E har allerede forsøkt å ta brodden av vedtaket ved frivillig å innføre en felles minstestørrelse på 40 x 30 x 15 centimeter for personlige gjenstander hos alle medlemsselskapene, en manøver kritikerne har tolket som et forsøk på å komme lovgiverne i forkjøpet.

Hva skjer nå, og når merkes det på ferieturen

Selv om Parlamentet har gjort sin del, gjenstår en formell bekreftelse fra Rådet, som ventes innen begynnelsen av august. Deretter trer forordningen i kraft 20 dager etter kunngjøring i EU-tidende, og medlemsstatene og flyselskapene får ett år på å tilpasse seg. I praksis betyr det at reglene begynner å virke i løpet av 2027.

Les også: Genial privat-hack: Folk spiller Disney-musikk for å stoppe smarte briller fra å filme dem

For norske reisende har vedtaket betydning selv om Norge står utenfor EU. EU-forordninger om flypassasjerers rettigheter, som EC 261 om forsinkelseskompensasjon, gjelder også i Norge gjennom EØS-avtalen, og den nye reformen forventes å bli innlemmet på samme måte. Nordmenn er blant Europas mest flyreisende, og en familie som i dag betaler mellom 6 og 50 euro per person for håndbagasje på en billigflight, kan spare flere hundre kroner på hver tur.

Ryanair-sjef Michael O'Leary og hans kollegaer i lavprissegmentet må dermed regne med et nytt kapittel der de ikke lenger kan lokke med bunnpriser og skjule reisens reelle kostnad bak et gebyr i bestillingsslutten.

Les også: Smartlading av elbil: Ny analyse avslører nøyaktig hvor mye du sparer på strømregningen