EU vedtar gratis håndbagasje på alle fly fra 2027: Slik endres reisehverdagen

EU-parlamentet og Rådet inngikk 15. juni 2026 en historisk avtale som forbyr flyselskaper å ta ekstra betalt for standard håndbagasje på flyvninger til og fra EU-flyplasser.

Enigheten markerer den første større revisjonen av EU-forordning 261 om passasjerrettigheter siden regelverket trådte i kraft i 2005. Etter formell publisering i EU-tidende gjelder de nye reglene fra tolv måneder senere, altså i praksis i løpet av 2027.

"Dagens avtale er et stort skritt fremover for europeiske passasjerer og for Europas luftfartssektor", uttalte transportkommissær Apostolos Tzitzikostas etter forhandlingene var i havn.

To gjenstander inkludert i basisprisen

Passasjerene får rett til å ta med to bagasjer uten ekstra kostnad. Den ene er en personlig gjenstand med maksimale mål på 40 x 30 x 15 centimeter, som skal plasseres under setet foran. Den andre er en kabinbag med samlede mål inntil 100 centimeter og vekt inntil 7 kilo, som skal i overhead-boksen.

Bestemmelsene bygger på Parlamentets posisjon fra januar 2026, som ble vedtatt med 632 stemmer mot 15. Selskapene får fortsatt lov til å tilby billigere billetter til reisende som frivillig velger å fly uten kabinbag, men prisen inkludert håndbagasje må vises tydelig allerede fra første steg i bestillingsprosessen.

Rapportør Andrey Novakov, som ledet Parlamentets forhandlinger, erklærte at treetimers-grensen for kompensasjon var en rød linje han ikke ville bevege seg fra.

Lavprisselskapene raser

Reaksjonen fra lavprisbransjen kom dagen etter. Ryanair-sjef Michael O'Leary kalte de nye reglene "byråkratisk vås" og hevdet at avtalen ville tvinge selskapet til å annonsere høyere billettpriser enn nødvendig.

Ryanair anslår at reglene vil legge rundt åtte euro på prisen for hver billett. O'Leary viste til at over halvparten av selskapets passasjerer allerede velger den laveste billettkategorien uten ekstra kabinbag, og mener EU dermed lovregulerer noe kundene selv har fravalgt.

Kritikken deles langt på vei av easyJet og Wizz Air, som sammen med Ryanair er de europeiske aktørene som har bygget prismodellene sine tydeligst rundt separat betaling for hver enkelt tjeneste.

Kompensasjon og familieseter beholdt

Selv om håndbagasjen fikk mest oppmerksomhet, endrer avtalen flere andre områder. Kompensasjonssatsene ved forsinkelser og innstillinger videreføres i tre trinn: 250 euro for reiser under 1500 kilometer, 400 euro for mellomdistanse opp til 3500 kilometer og 600 euro for de lengste rutene. Grensen for utbetaling ligger fortsatt på tre timers forsinkelse, selv om Rådet i utgangspunktet ønsket å heve den til fire eller seks timer.

Barn under 14 år får rett til å sitte ved siden av en voksen følgeperson uten tilleggsgebyr. Det samme gjelder ledsagere til passasjerer med redusert bevegelsesevne. Såkalte no-show-regler forbys også, slik at reisende som ikke bruker utreisen ikke lenger kan nektes ombordstigning på returflyvningen.

Hva det betyr for norske reisende

Ryanair, easyJet og Wizz Air er blant selskapene som i dag tar mellom seks og over førti euro for en standard kabinbag, avhengig av rute og prisklasse. Nordmenn som flyr med disse selskapene til feriedestinasjoner i Sør-Europa vil merke forskjellen tydeligst.

Fra 2027 må håndbagasjeavgiften bakes inn i basisprisen. Prisforskjellen mellom lavprisselskapene og de tradisjonelle aktørene blir dermed mindre synlig ved bestilling, selv om totalprisen fortsatt kan være lavere hos lavprisaktørene når selve billetten sammenlignes. For familier med små barn kan gevinsten være ekstra merkbar, siden både gratis kabinbag og gratis sittegruppering trer i kraft samtidig.